ЈАВНО АУТОТРАНСПОРТНО ПРЕДУЗЕЋЕ

''АЛИБУНАР''

Н А Д З О Р Н И  О Д Б О Р

Број: 184/17

Датум: 27. фебруар 2017. године

А Л И Б У Н А Р

На основу члана 45. став 1. тачка 1.) Пречишћеног текст  одлуке о промени оснивачког акта Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар ради усклађивања са Законом о јавним предузећима број 023-21/16-02-03 од 31. августа 2016. године, члана 19. став 1. тачка 1.) Пречишћеног текста Статута Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар број 876/16 од 29. новембра 2016. године, Исправке решења о именовању Надзорног одбора Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар број 023-13-1/2016-06 од 27. децембра 2016. године, а на основу Записника са седнице Надзорног одбора Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар одржане дана 27. фебруара 2017. године, Надзорни одбор Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар доноси следећу

О Д Л У К У

Члан 1.

Надзорни одбор Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар, у својству одговорног лица наручиоца, доноси Одлуку о усвајању средњерочног плана пословне стратегије и развоја Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар за период 2017. - 2021. годинa.

Члан 2.

План се доставља оснивачу – општини Алибунар ради давања коначне сагласности.

ПРЕДСЕДНИК НАДЗОРНОГ ОДБОРА

Ивица Росић, с.р.

РЕПУБЛИКА СРБИЈА – АП ВОЈВОДИНА

ЈАВНО АУТОТРАНСПОРТНО ПРЕДУЗЕЋЕ „АЛИБУНАР“ АЛИБУНАР

ТРГ СЛОБОДЕ БРОЈ 15

26310 АЛИБУНАР

СРЕДЊОРОЧНИ ПЛАН ПОСЛОВНЕ СТРАТЕГИЈЕ И РАЗВОЈА ЈАВНОГ АУТОТРАНСПОРТНОГ ПРЕДУЗЕЋА „АЛИБУНАР“ АЛИБУНАР

ЗА ПЕРИОД 2017. - 2021. ГОДИНЕ

ОСНИВАЧ: ОПШТИНА АЛИБУНАР

ПОСЛОВНА БАНКА: SOCIETE GENERALE BEOGRAD

ДЕЛАТНОСТ: 4931- Градски и приградски копнени превоз путника

МАТИЧНИ БРОЈ: 20567252

ПИБ: 106270260

Алибунар, фебруар 2017. године

С А Д Р Ж А Ј

1. ПРОФИЛ ПРЕДУЗЕЋА
2. ЗАКОНОДАВНИ ОКВИР
3. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА
4. ОСНОВ ЗА ИЗРАДУ ПЛАНА ПОСЛОВНЕ СТРАТЕГИЈЕ И РАЗВОЈА
5. ПЛАНИРАНЕ АКТИВНОСТИ ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ПРОЦЕСА ПОСЛОВАЊА
6. СТАЊЕ И ПЛАНИРАНЕ АКТИВНОСТИ КОЈЕ ПРЕДУЗЕЋЕ ПЛАНИРА ДА СПРОВЕДЕ У ЦИЉУ УНАПРЕЂЕЊА КОРПОРАТИВНОГ УПРАВЉАЊА
7. СРЕДСТВА ЗА ЗАРАДЕ
8. СЛОБОДНА И УПРАЖЊЕНА РАДНА МЕСТА
9. ОСНОВ, ДИНАМИКА И КОРИШЋЕЊЕ СРЕДСТАВА ИЗ БУЏЕТА ОПШТИНЕ АЛИБУНАР
10. РАСПОДЕЛА ПРОЦЕЊЕНЕ ДОБИТИ
11. КРИТЕРИЈУМИ ЗА КОРИШЋЕЊЕ СРЕДСТАВА ЗА ПОМОЋ СПОРТСКИХ АКТИВНОСТИ, ПРОПАГАНДУ  И РЕПРЕЗЕНТАЦИЈУ
12. СЛУЖБЕНА ПУТОВАЊА, СПОНЗОРСТВА, РЕПРЕЗЕНТАЦИЈЕ И РЕКЛАМЕ
13. ТРОШКОВИ НАДЗОРНОГ ОДБОРА И ИЗНОС СРЕДСТАВА КОЈИ ЋЕ СЕ УПЛАТИТИ У БУЏЕТ РС
14. НАБАВКА СЛУЖБЕНИХ ВОЗИЛА
15. ПЛАН ИНВЕСТИЦИОНИХ УЛАГАЊА И ИЗВОРИ ФИНАНСИРАЊА

1. ПРОФИЛ ПРЕДУЗЕЋА

Јавно аутотранспортно предузеће „Алибунар“ Алибунар са седиштем у Алибунару у улици Трг слободе број 15, основано је Одлуком о оснивању Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар („Службени лист општине Алибунар“, број 11/2009) 03. септембра 2009. године.

СКРАЋЕНО ПОСЛОВНО ИМЕ: ЈАТП „Алибунар“

ОСНИВАЧ: СКУПШТИНА ОПШТИНЕ АЛИБУНАР

МАТИЧНИ БРОЈ: 20567252

ПИБ: 106270260

ПРЕТЕЖНА ДЕЛАТНОСТ: 49.31 - Градски и приградски копнени превоз путника

       Осим наведене претежне делатности, Јавно аутотранспортно предузеће „Алибунар“ Алибунар ће се бавити и другим делатностима утврђене Оснивачки актом и то:

4932 – Такси превоз

4939 – Остали превоз путника у копненом саобраћају

5210 – Складиштење

5221 – Услужне делатности у копненом саобраћају

5229 - Остале пратеће делатности у саобраћају

46.70 – Трговина на велика и мало осталим полупроизводима

4520 – Одржавање и поправка моторних возила

70.10 – Управљање економским субјектима

      

ДИРЕКТОР ПРЕДУЗЕЋА: Звонко Завишић, именован на функцију решењем Скупштине општине Алибунар број 023-023-64/13-06-01 од 12. новембра 2013. године.

ПРЕДСЕДНИК НАДЗОРНОГ ОДБОРА: Ивица Росић, именовани Решењем о именовању Надзорног одбора ЈАТП – а , број 023-13/2016-16 од 15. јуна 2016. године.

2. ЗАКОНОДАВНИ ОКВИР

Закони који се примењују у Јавном аутотранспортном предузећу „Алибунар“ Алибунар су:

1. Устав Републике Србије („Службени гласник РС“, број 98/06);
2. Закон о јавним предузећима („Службени гласник РС“, број 15/16);
3. Закон о превозу у друмском саобраћају („Службени гласник РС“, број 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006 и 31/2011 и 68/2015 – др. закони);
4. Закон о привредним друштвима („Службени гласник РС“, број 36/11, 99/2011 и 83/2014 – др. закон и 5/2015);
5. Закон о јавним набавкама („Службени гласник РС“, број 124/2012, 14/2015 и 68/2015);
6. Закон о раду („Службени гласник РС“, број 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013 и 75/2014);
7. Закон о облигационим односима („Службени лист  СФРЈ“, број 29/78, 39/85,45/89 – одлука УСЈ и 57/89, „Службени лист СРЈ“, број 31/93 и „Службени лист СЦГ“, број 1/2003 – Уставна повеља);
8. Закон о спречавању злостављања на раду („Службени гласник РС“, 36/2010),
9. Закон о безбедности и здрављу на раду („Службени гласник РС“, број 101/2005 и 91/2015);
10. Закон о заштити узбуњивача („Службени гласник РС“, број 128/2014);
11. Закон о рачуноводству („Службени гласник РС“, број 62/13);
12. Закон о привременом уређивању основица за обрачун и исплату плата, односно зарада и других сталних примања код корисника јавних средстава;
13. Закон о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, број 84/2004, 86/2004 – испр., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 – усклађени дин. изн. , 68/2014 – др.закон,  142/2014, 5/2015 – усклађени дин. изн., 83/2015, 5/2016 – усклађени дин. изн., 108/2016 и 7/2017 – усклађени дин. изн.);
14. Закон о ванредним ситуацијама („Службени гласник РС“, број 111/09, 92/11, 93/12);
15. Одлука о промени Оснивачког акта Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ из Алибунара ради усклађивања са Законом о јавним предузећима („Службени лист Општине Алибунар“, број 22/16);
16. Статут Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар („Службени лист општине Алибунар“, број 38/2016);
17. Правилник о организацији и систематизацији радних места број 52/16 од 25. јануара 2016. године;
18. Правилнико о рачуноводству број 349/16 од 11. маја 2016. године;
19. Правилник о организацији и спровођењу пописа имовине и обавеза и усклађивању књиговодственог стања  са стварним стањем број 401/16 од 31. маја 2016. године;
20. Правилник о форми плана јавних набавки и начину објављивања плана јавних набавки на Порталу јавних набавки („Службени глансик РС“, број 83/2015);
21. Правилник о поступку унутрашњег узбуњивања код послодавца број 771/15 од 01. септембра 2015. године;
22. Уредба о начину и контроли обрачуна и исплате зарада у јавним предузећима („Службени гласник РС“, број 27/2014).

3. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА

Организациону структуру предузећа чине следеће организационе јединице:

1. Руководилац предузећа
2. Одсек за заједничке послове
3. Радна јединица за возаче

Делокруг Руководиоца предузећа је:

-          Директор представља и заступа Предузеће, организује и руководи процесом рада одлучује о правима, дужностима и одговорностима запослених, доноси Правилник о организацији и систематизацији послова.

Делокруг Одсека за заједничке послове је:

-          врши послове радних односа, стручне и административно – техничке послове који се односе на примену прописа из области јавних набавки,

-          организује и координира поступак израде финансијског плана и прати његово извршење, прати реализацију уговора по јавним набавкама, као и послове архиве и доставне послове,

-          обавља и послове који се односе на физичко обезбеђивање објекта и запослених,

-          врши и друге послове по налогу Директора.

Делокруг Радне јединице за возаче је:

-          врши управљање и одржавање возила за потребе Предузећа, води евиденцију о пређеним километрима, утрошку горива, мазива, аутогума и резервних делова,

-          обавља и послове које се односе на исправност возног парка, примања позива и организовања возача, као и изради редова вожње,

-          врше и друге послове по налогу Директора.

Унутрашња организација ЈАТП – а „Алибунар“ Алибунар сачињена је на основу Одлуке о оснивању Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар („Службени лист општине Алибунар“, број 11/2009, 8/13 и 4/14 и 22/16), Статута Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар („Службени лист општине Алибунар“, број 26/2013) и Правилника о организацији и систематизацији послова у Јавном аутотранспортном предузећу „Алибунар“ Алибунар број 52/16 од 25. јануара 2016. године на који је дата сагласност Општинског већа Решењем број 023-5/16-06 од 04. фебруара 2016. године.  

Систематизацијом радних места систематизују се укупно 7 радних места са предвиђених 16 извршиоца и то:

1. Директор .......................................................................................................................ссс
2. Послови радних односа и послови јавних набавки ..................................................всс
3. Шеф рачуноводства ....................................................................................................всс
4. Административни радник ............................................................................................ссс
5. Портир ............................................................................................................................нк
6. Возач (D и B категорије)..........................................................................................ссс/нк
7. Диспечер ......................................................................................................................ссс

Редни број	Опис	Број запослених
	По организационим јединицама: -          Руководилац предузећа -          Одсек за заједничке послове -          Радна јединица за возаче	1 3 9
2.	Број систематизованих радних места	7
3.	Број запослених по кадровској евиденцији	13
4.	По школској спреми и занимању: -          НК -          ССС -          ВСС
5.	По броју попуњених/ упражњених радних места: -          Руководилац предузећа -          Одсек за заједничке послове -          Радна јединица за возаче	1/0 3/1 9/0

4. ОСНОВ ЗА ИЗРАДУ ПЛАНА ПОСЛОВНЕ СТРАТЕГИЈЕ И РАЗВОЈА

Основ за израду плана пословне стратегије и развоја у предстојећем периоду полази од постојећег стања, искуства и планова развоја предузећа, од циљева и смерница економске и фискалне политике Владе, као и анализе пословања за 2016. годину, како би пословање било планирано на реалним основама.

Програм пословања израђујемо на бази тренутног броја запослених уз очекивања да ће у наредном периоду, а најкасније током 2018. године доћи до престанка дејства прописа о забрани запошљавања, а уз примену прописа о максималном броју запослених у јавном сектору.

Нацртом општинског буџета за 2017. годину предвиђено је потпуно укидање субвенција од стране локалне самоуправе, што ће довести до смањења прихода предузећа, а самим тим и проналаску додатних извора финансирања.

5. ПЛАНИРАНЕ АКТИВНОСТИ ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ПРОЦЕСА ПОСЛОВАЊА

Свој рад у наредном периоду предузеће ће заснивати на Одлуци о промени оснивачког акта Јавног аутотранспортног предузећа „Алибунар“ Алибунар ради усклађивања са Законом о јавним предузећима („Службени лист општине Алибунар“, број 22/16) и Одлуке о поверавању послова превоза ученика основних и средњих школа са територије општине Алибунар и превоза одређених категорија становништва са територије општине Алибунар Јавном аутотранспортном предузећу „Алибунару“ Алибунар, број 020-124/2013-06-01 од 12. септембра 2013. године.

У погледу техничке опремљености располажемо возним парком просечне старости 15 година, што захтева повећане трошкове одржавања и обезбеђења функционалног стања.

Располажемо следећим возним парком:

Ред. број	Регистарски број	Назив произвођач возила	Тип возила	Фабрички број мотора/шасија
1.	PA 059-FA	FIAT 370 12 25	Аутобус	ZCF702L1001007740
2.	PA 067-ĐC	NEOPLAN N 216 SH	Аутобус	8915673
3.	PA 071-SJ	NEOPLAN N 216 SH	Аутобус	8915672
4.	PA 071-ŠČ	NEOPLAN N 216 SH	Аутобус	8915671
5.	PA 088-ZJ	MERCEDES BENZ INTEGO	Аутобус	WEB62700013500126
6.	PA 081-HG	SETRA S 215 H	Аутобус	LO/1791339
7.	PA 087-OA	SETRA S 215 UL	Аутобус	WKK17900001018443
8.	PA 090-WA	SETRA S 315 NF	Аутобус	WKK35300001000642
9.	PA 075-ŽS	FIAT DUCATO MAXI L4H2 2.3 JTD	Аутобус	ZFA25000002122661
10.	PA 070-OH	FIAT DUCATO	Путничко	ZFA24400007217569
11.	PA 073-CH	VOLKSWAGEN CADDY	Теретно возило	WV1ZZZ2KZ5X016486

Планиране инвестиције предузећа у периоду 2017. – 2021. године

1. Набавка 2 (два) аутобуса;
2. Набавка 1 (један) минибуса.

6. СТАЊЕ И ПЛАНИРАНЕ АКТИВНОСТИ КОЈЕ ПРЕДУЗЕЋЕ ПЛАНИРА ДА СПРОВЕДЕ У ЦИЉУ УНАПРЕЂЕЊА КОРПОРАТИВНОГ УПРАВЉАЊА

Смерницама Владе за израду годишњих и трогодишњих програма пословања, тачком 7. Предвиђено је да се у програме пословања унесу активности везане за унапређење корпоративног управљања и опише тренутно стање.

Возни парк ЈАТП – а чини 8 (осам) аутобуса и  1 (један) минибус, циљ оснивача је побољшање ученичког стандарда у циљу ефикаснијег превоза ученика, нижим ценама месечних карата, чиме се растерећује буџет становништва недовољно развијене општине.

Пословном етиком и друштвеном одговорношћу корпоративног односа према заједници сматра се и испуњавање захтева појединих органа и организација чији је оснивач локална самоуправа, као и захтева грађанских удружења за пружањем услуга у виду економски најповољнијих услова, а све у циљу развоја друштвене одговорности. Посебна пажња посветиће се побољшању пословне етике са циљем да наше услуге буду доступне свима како би се на тај начин обезбедио део профита и економска оправданост оснивања ЈАТП – а.

У наредном периоду потребно је да се пронађе начин за обезбеђењем адекватног простора за рад помоћних служби ЈАТП – а, првенствено се мисли на обезбеђење гаражног простора са помоћном радионицом.

7. СРЕДСТВА ЗА ЗАРАДЕ

Средства за зараде биће планирана у складу са Законом о утврђивању максималне зараде у јавном сектору („Службени гласник РС“, број 93/12), Законом о привременом уређивању основица за обрачун и исплату плата, односно зарада и других сталних примања код корисника јавних средстава („Службени гласник РС“, 116/14).

8. СЛОБОДНА И УПРАЖЊЕНА РАДНА МЕСТА

Слободна и упражњена радна места, као и додатно запошљавање биће попуњавања у склaду са Законом о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору („Службени гласник РС“, број 68/15 и 814/16 – одлука УС), Законом о буџетском систему („Службени гласник РС“, број 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 – исправка, 108/13, 142/14, 68/15 – др. Закон и 103/15) и Уредбом о поступку за прибављање сагласности за ново запошљавање и додатно радно ангажовање код корисника јавних средстава („Службени гласник РС“, број 113/13, 21/14, 66/14, 118/14, 22/15 и 59/15).

Радна јединица за возаче тренутно запошљава 7 (седам) возача аутобуса. Постоји потреба за још 1 (једним) због повећаног обима и проширења возног парка који ће уследити у предстојећем периоду.       

Предузеће ће у 2017. години настојати да издејствује сагласност за нова запошљавања и додатно радно ангажовање на поменутом радном месту.

9. ОСНОВ, ДИНАМИКА И КОРИШЋЕЊЕ СРЕДСТАВА ИЗ БУЏЕТА ОПШТИНЕ АЛИБУНАР

У 2017. години очекује се потпуно укидање средства из буџета општине Алибунар - субвенције за гориво.

10. РАСПОДЕЛА ПРОЦЕЊЕНЕ ДОБИТИ

Уколико предузеће на крају пословне године оствари добит, дужно је да део остварене добити уплати у буџет општине по завршном рачуну за претходну годину.

Висина и рок за уплату утврђује се у складу са законом и одлуком о буџету за наредну годину.

11. КРИТЕРИЈУМИ ЗА КОРИШЋЕЊЕ СЕДСТАВА ЗА ПОМОЋ СПОРТСКИХ АКТИВНОСТИ, ПРОПАГАНДУ И РЕПРЕЗЕНТАЦИЈУ

Уколико будемо у могућности (није предвиђено Финансијским планом за 2017. годину) да издвојимо средства за помоћ спортских активности, иста ће бити додељена у ту сврху.

Средства за пропаганду и репрезентацију планирана су Финансијским планом за 2017. годину.

12. СЛУЖБЕНА ПУТОВАЊА, СПОНЗОРСТВА, РЕПРЕЗЕНТАЦИЈЕ И РЕКЛАМЕ

Службена путовања, као ни спозорство нисмо предвидели Финансијским планом, док  су средства за репрезентације и рекламе предвиђена Финансијким планом.

13. ТРОШКОВИ НАДЗОРНОГ ОДБОРА И ИЗНОС СРЕДСТАВА КОЈИ ЋЕ СЕ УПЛАТИТИ У БУЏЕТ РС

Накнада члановима Надзорног одбора износи 396.000,00 динара на годишњем нивоу. Накнаде примају чланови Надзорног одбора из редова оснивача.

Износ средстава који ће се уплатиту у буџет РС у 2017. години износи 981.060,00 динара, док за период до 2021. године исти износ биће промењен у складу са законом.

14. НАБАВКА СЛУЖБЕНИХ ВОЗИЛА

Предузеће планирана да у периоду од 2017. - 2021. године обогати возни парк следећим возилима:

Редни број	Основне карактеристике возила	2019. година	2021. година	Образложење
1.	Аутобус	1	1	Замена старих возила
2.	Минибус	/	1	Замена старих возила

15. ПЛАН ИНВЕСТИЦИОНИХ УЛАГАЊА И ИЗВОРИ ФИНАНСИРАЊА

Као релативно младо предузеће са поприлично старим и дотрајалим возним парком успели смо да обновимо и обогатимо возни парк који служи за превоз најпре ученика са територије општине, а потом и свих њених грађана. Како бисмо унапредили квалитет живота наших грађана основни предуслов за то је побољшање и модернизација возног парка. Свакодневно се превозе ученици са територије наше општине до њихових образовних установа, основних школа у нашим насељеним местима и средњих школа у Панчеву и Вршцу. Такође, излазимо у сусрет када је потребан превоз спортским и културно - уметничким друштвима. Ту су и сви наши остали грађани, као и осетљиве категорије, међу којима су пензионери и социјално угрожена лица. Сви се превозе бесплатно, трошкове сноси општина Алибунар, као оснивач.

План нам је да у предстојећем периоду прибавимо још 2 (два) аутобуса и 1 (један) минибус путем донације из иностранства чиме бисмо проширили и подмладили возни парк и уједно обезбедили квалитетнији и безбеднији превоз корисницима наших услуга.

Д И Р Е К Т О Р

Звонко Завишић, с.р.